莱西市在全省率先推动全域村庄建制调整 构建党建统领的乡村振兴组织体系
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中国山东网-感知山东8月3日讯 8月3日,青岛市政府新闻办召开“乡村振兴在行动”主题系列发布会第五场,介绍青岛市乡村组织振兴工作情况。
莱西市委常委、组织部部长桂晓峰介绍,莱西市委始终把深化拓展“莱西经验”、走共同富裕道路作为一号工程,坚持抓党建促乡村振兴,走出农村基层党组织统一领导乡村发展融合、治理融合、服务融合的新路径。去年以来,莱西先后荣获国家乡村振兴示范县、山东省共同富裕先行示范县(党建引领促共富)、莱西市委组织部荣获“山东省乡村振兴突出贡献奖先进集体”。
莱西市打破就村抓村路径依赖,在全省率先推动全域村庄建制调整,861个行政村优化调整为111个新村,构建了“乡镇党委—新村党委—网格党支部—党员中心户”组织链条,解决了村庄规模小、数量多、布局散、资源难统筹等问题。创新党员议事代表制度,建立“五议一审两公开”村级重大事项议事决策机制。结合村级党组织分类推进整体提升三年行动计划,开展“后进村”包联攻坚“五个一”行动,由市级领导干部、市直部门顶格包联,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。
实施乡村振兴“头雁领航”工程,莱西市出台村党组织书记专业化管理办法,选拔40名政治过硬、业绩突出的村党组织书记,由市级提级管理,打造乡村振兴骨干力量。紧扣组织功能、基层治理、人居环境、增收致富4项标准,每月开展村党组织书记履职评估全市大排名,倒逼村党组织带头人履职尽责。开展“乡村振兴红色合伙人”“寻找最美乡村设计师”招募活动,吸引了近2000名企业家、设计师等各类人才投入到乡村振兴工作中,为乡村振兴事业提供资金、技术、人才等方面的支持。
在完成乡村公共资源全域化清收和农村集体产权制度改革的基础上,莱西市充分尊重民意,创新推行直接合并、折股量化和存量挂账3种集体资产完全融合方式,111个新村实现了资产统一运营、统一管理。围绕壮大村集体经济,坚持“基因红色、权属集体、收益归村”,市、镇、村三个层面分别成立了3家、11家、102家强村共富公司,构建三级联动共富推进体系。强村共富公司带动村集体增收5500万元、村民增收1.2亿元,强化了党组织、村集体和村民的利益联结。
下一步,莱西市将在提升基层组织力上持续发力,坚持分类别指导、分领域抓实党建统领,持续做强党建引领共富体系,为全面推进乡村振兴提供更加坚实的组织保证。
中国山东网记者 刘淑红 报道
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